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动物的标识和登记
2010-01-09 阅读: 作者: 编辑:

欧盟理事会指令92/102/EEC

(1992年11月27日)

 

第1条

本指令规定了动物标识和登记的最低标准,不妨碍欧盟为控制或扑灭动物疫病制定的更详细的规章。

考虑到1992年11月27日的欧盟条例(EEC)第3508/92号的第5条(该条例决定对某些欧盟的资助计划建立一体化的行政管理和监管体系),本指令的实施不妨碍欧盟决定89/153/EEC和根据欧盟理事会指令91/496/EEC制定的制度的实施。

 

第2条

为本指令之目的:

(a)“动物”是指欧盟理事会指令64/432/EEC和91/68/EEC所指的动物的种类;

(b)“饲养场”是指用于容纳、饲养动物的设施、建筑物或露天农场;

(c)“经营者”是指负责动物的自然人或法人,包括短时间负责的人;

(d)“有关当局”是指成员国负责进行兽医检查的中央当局,或授权负责实施本指令的部门;

(e)“交易”是指欧盟理事会指令90/425/EEC第2条定义的交易。

 

第3条

1.成员国应当确保:

(a)有关当局有最新的、位于其境内的、饲养本指令规定动物的饲养场的名单,明确所养动物的种类和所有人。只有连续3年不养动物的饲养场,才能从名单上除名。名单还应包括符合第5条第2款(a)段和(c)段的第2小段、第3款第1小段以及第8条规定企业的标识号。

(b)欧盟委员会、有关当局和负责监督欧盟条例(EEC)第3508/92号实施的部门可以使用依据本指令得到的信息。

2.按欧盟理事会指令90/425/EEC第18条规定的程序,成员国可以批准下列情况不需要登记在1(a)款的名单上:自然人饲养绵羊和山羊不足3只,且对其饲养的绵羊或山羊不申请补助,或者考虑到具体情况,饲养1头猪,准备供自己使用或消费。这些动物在流动前是本指令的监管的对象。

 

第4条

1.成员国应当确保:

(a)饲养欧盟理事会指令64/432/EEC所列的牛、猪和本指令第3条1款(a)段的名单上的动物的经营者保留登记簿,载明饲养场动物的存栏量。

这个登记簿应当包括最新的所有出生、死亡和流动情况(每次进出饲养场的动物的数量),至少在总的流动情况的基础上,载明动物的来源、目的地、流动的日期。

在所有情况下,应当载明依照第5条和第8条施用的标识记号。

但对猪,出生和死亡情况不必须记载。

依据欧盟理事会指令88/661/EEC在品种登记簿登记过的纯种和杂交猪,如果所用登记系统是一个基于能够标识每个动物的单个动物标识替代登记系统,能够提供与登记簿相当的保证的话,则依据欧盟理事会指令90/425/EEC的第18条规定的程序,应当认可该登记系统。

(b)第3条1款(a)段名单上的山羊或绵羊的饲养场经营者应当保存登记簿,至少登记每年某一日期各饲养场的山羊或绵羊存栏量,具体登记日期由有关当局决定。

登记簿还应当包括:

——饲养场12月龄以上的母绵羊和母山羊的头数,或已产羔的母羊的数量的最新清单;

——绵羊和山羊的流动情况(每次进出饲养场的羊的数量),至少依据总的羊的流动情况,载明羊的来源、去处、标识记号和流动的日期。

2.依据欧盟理事会指令90/435/EEC第18条规定的程序,1993年1月1日前

应制定简化的美洲野牛登记方法,1994年10月1日前制定简化的有关迁徒放牧的

绵羊和山羊、在公共牧场放牧的上述动物或在地理隔离的区域饲养的动物的登记办法。

3.成员国还应确保:

(a)应有关当局要求,动物经营者提供有关其拥有、饲养、运输、销售或屠宰的动物的来源、标识和动物的去向情况;

(b)准备运往市场或集散中心的动物的经营者,或者从市场或集散中心运回的动物的经营者,给市场或集散中心的经营者提供一份文件,写明动物的详细情况,包括牛的标识号码或记号。市场的或集散中心的经营者是短时间的动物经营者。

市场或集散中心的经营者可以用得到的这些文件,完成本条第1款(a)段第3小段规定的义务。

(c)登记簿和信息由农场保存,当有关当局要求时,应提供给有关当局。这些登记簿和信息的最低保存期限由有关当局决定,但不得少于3年。

 

第5条

1.成员国应确保下列总的原则得到遵守:

(a)动物离开出生的饲养场前必须加施标识记号;

(b)未经有关当局批准,不得移去或更换标识记号;如果标识记号看不清或丢夫,应根据本条施加新的标识记号;

(c)为建立与先前使用的标识记号之间的联系,经营者应在第4条所指的登记簿中记录新的标识记号;

(d)本条第2款(a)段规定的耳标应当经有关当局批准。耳标应做到在动物身上终身不能涂改,易于读取,不得重复使用,佩带在动物身上不干扰动物的福利。

2.对牛属动物,成员国应确保:

(a)欧盟理事会指令64/432/EEC第2条所列举的在饲养场饲养的动物应当用带有字母编码的耳标进行标识,字母数码不超过14位,凭此编码可以确定每头动物及其出生的饲养场。对除展览和展销活动以外,用于文化和体育活动的公牛应当用有关当局批准的标识系统进行标识。各成员国和起源场的标识办法根据欧盟理事会指令90/425/EEC第18条规定的程序通过后,上段所指的耳标应当在不迟于通过之日起的9个月期限内开始施用。在9个月期限到期前对动物进行的标识,必须用成员国规定的本国标识系统,或者用上段规定的耳标标识方法。依据欧盟理事会指令90/425/EEC第18条规定的程序,应成员国的要求,该期限延长到1994年7月1日。在9个月期限到期前,用成员国本国标识体系标识并己通知了欧盟委员会的动物,将继续按成员国本国标识系统的规定管理。

(b)标识记号的分派、销售和使用方法由有关当局决定。

(c)标识记号最迟应在出生后的30天内加施。但对准备在6个月龄前屠宰的生产小牛肉用的犊牛,如果在30日龄前依据成员国的国家动物流动系统的规定进行流动,这个国家动物流动系统是根据欧盟理事会指令90/425/EEC第18条规定的程序认可的,规定至少能够追踪到出生场,成员国当局可以允许这些犊牛在育肥场进行标识,条件是这些犊牛直接从出生场运到育肥场,且不享受补贴。

3.除牛以外的其他动物应尽快进行标识,在离开饲养场前必须用耳标或刺青进行标识以便确定它们的来源场,并在附具的文件中记载第3条1款(a)段所指的耳标或刺青。

在本指令第10条规定的决定实施前,免除欧盟理事会指令90/425/EEC第3条1款(c)段的要求,对非牛属动物的流动和所有在成员国境内的动物的流动,成员国可以施用成员国的国家标识系统。国家标识系统应能够确认动物的来源和出生场。成员国应向欧盟委员会报告成员国为此目的准备使用的标识系统。猪的标识系统报告日期是1993年7月1日,绵羊和山羊的标识系统报告日期是1994年7月1日。根据欧盟理事会指令90/425/EEC第18条规定的程序,成员国可能会被要求对其国家系统中不符合规定的部分进行修订。

对供出售的佩带临时标识记号的动物,在流动过程中必须附具文件,以便确认其来源、所有权、出发地和目的地。

有关当局可以允许绵羊和山羊在属于同一所有人的健康状况相同的饲养场间,在没有标识记号的情况下进行流动,条件是流通按成员国国家系统规定,能够追踪到动物的出生场。成员国必须于1994年7月1日前向欧盟委员会报告其为此目的拟使用的标识系统。根据欧盟理事会指令90/425/EEC第18条规定的程序,成员国可能会被要求对其国家系统中不符合前述规定的部分进行修订。

4.欧盟理事会指令64/432/EEC的第3条2款(e)段应修改为:“(e)根据有关动物标识和登记的欧盟理事会指令92/102/EEC的第5条进行标记”。

 

第6条

1.如果目的地成员国有关当局决定不保留来源场使用的标识记号,所有更换标识系统的费用应由当局承担。如果更换了标识,应在原标识号码和新的标识号码间建立联系。建立的联系应记录在第4条规定的登记簿中。

依据第8条规定进口的准备屠宰的动物,没有佩带符合第5条规定的新标识记号,可以不执行上一款的规定。

2.己经交易的动物,为欧盟理事会指令90/425/EEC第5条之目的,为得到与这群动物有关的信息、来源及流动情况,目的地的成员国当局可以借助欧盟理事会指令89/608/EECF的第4条的规定。

 

第7条

成员国应当确保,对于没有附具兽医或畜牧方面法律规定的证书或文件的动物的流通信息,如果有关当局需要,应能够在有关当局规定的最低期限内,向有关当局提供这些证书或文件。

 

第8条

从第三国进口,己经通过欧盟理事会指令91/496/EEC规定的检查,并留在欧盟境内的动物,应当在进行前述检查的30天内和在流动之前,按第5条规定进行标识,除非目的地场所是位于负责兽医检查的有关当局所在境内的屠宰场,这些动物将在30天内进行屠宰。

应在第三国使用的标识和目的地成员国的新标识之间建立联系。建立的联系应记录在第4条规定的登记簿中。

 

第9条

成员国应当通过必要的行政管理和/或处罚措施,对违反欧盟兽医立法的行为和对己经确认没有根据本指令第4条规定进行标识标记或保存登记簿的行为进行惩罚。

 

第10条

在不迟于1996年12月31日之前,欧盟理事会应当在对欧盟委员会报告及建议进行有效多数表决的基础上,根据取得的经验,就协调欧盟标识和登记系统问题对本指令规定进行审查;根据国际标准化组织在电子标识领域取得的进展情况,决定采用电子标识的可能性。

 

第11条

1.成员国应使其法律法规和行政性规定与本指令一致:

——对牛属动物的要求:

(i)从1993年2月1日起,牛属动物按符合第4条规定的成员国的现行的办法进行登记,并按第5条2款(a)段所指的现行规定进行标识;

(ii)本指令规定的欧盟登记和标识系统从1993年10月1日正式建立。

——对猪的要求,在1994年1月1日前实施本规定。

——对绵羊和山羊的要求,在1995年1月1日前实施本规定。

——对芬兰,就牛、猪、绵羊和山羊的规定,应在1996年1月1日前实施本规定。如有必要,在过渡期内,根据欧盟理事会指令90/425/EEC的第18条规定的程序,欧盟委员会应当制定适当的措施。

成员国应当及时将执行情况通知欧盟委员会。

当成员国正式通过这些措施时,应当注明本指令引用情况,或在正式颁布时同时公布本指令引用情况。引用办法应由成员国制定。

2.成员国应当将根据本指令通过的本国法律的主要规定文本告知欧盟委员会。

3.将这些规定转化为本国法律的截止日期是1994年1月1日和1995年1月1日,这个截止日期不影响欧盟理事会指令90/425/EEC规定的废除边境兽医检查的规定的执行。

 

第12条

本指令发各成员国。

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